Kommunikasjonsstrategi for Bindal kommune 
 

Del 1 

1. Formål og forankring 

Kommunikasjonsstrategien er kommunens overordnede styringsdokument for all intern og ekstern kommunikasjon. Strategien skal støtte opp under kommuneplanens samfunnsdel og bidra til at kommunen fremstår som en tydelig, samordnet og tillitvekkende aktør. 

Kommunikasjon er et strategisk virkemiddel og en integrert del av kommunens virksomhet. Alle ansatte har ansvar for å kommunisere tydelig, profesjonelt og i tråd med kommunens verdier og mål. 

Strategien gjelder for hele organisasjonen og omfatter både menneskelig, organisatorisk og digital kommunikasjon. 

2. Lovgrunnlag 

Kommunikasjonen i kommunen skal være i samsvar med gjeldende lov- og regelverk, herunder blant annet: 

Kommuneloven 

Offentlighetsloven 

Forvaltningsloven 

Språkloven 

Personopplysningsloven (GDPR) 

Arkivloven 

EUs webdirektiv (WAD) 

3. Prinsipper for kommunikasjon 

Følgende prinsipper skal ligge til grunn for all kommunikasjon i kommunen, uavhengig av kanal og målgruppe: 

Åpen 

Kommunen skal være åpen, etterrettelig og tydelig. Informasjon skal deles på en forståelig og korrekt måte, og vi skal praktisere meroffentlighet. 

Helhetlig 

Kommunikasjonen skal være samordnet slik at kommunen fremstår som én avsender, med en gjenkjennelig og konsekvent stil. 

Proaktiv 

Kommunen skal være i forkant av informasjonsbehov, forutse spørsmål og gi relevant informasjon til rett tid. 

Medvirkende 

Kommunen skal legge til rette for dialog og involvering, og gjøre det tydelig hvordan innbyggere kan medvirke i prosesser og beslutninger. 

Tilgjengelig 

Informasjon skal være lett å finne, forstå og bruke, og være universelt utformet slik at den når flest mulig. 

4. Kommunikasjonsmål 

Kommunikasjonsarbeidet skal bidra til at: 

Kommunen fremstår som én samlet og troverdig aktør 

Innbyggere har tillit til kommunen og opplever å være godt informert 

Ansatte har god informasjon, tilhørighet og eierskap til kommunen som organisasjon 

Kommunen kommuniserer moderne, effektivt og i takt med innbyggernes behov 

5. Målgrupper 

Primære målgrupper 

Innbyggere (barn, unge, voksne og eldre) 

Ansatte 

Folkevalgte 

Sekundære målgrupper 

Næringsliv og arbeidsgivere 

Frivillig sektor og organisasjoner 

Media 

Besøkende og fritidsinnbyggere 

Potensielle innbyggere og arbeidstakere 

6. Strategiske hovedgrep 

For å nå kommunikasjonsmålene skal kommunen prioritere følgende: 

Kommunikasjon skal inngå tidlig i planlegging og beslutningsprosesser 

Styrke helhetlig internkommunikasjon på tvers av organisasjonen 

Bruke klart språk og tilpasse kommunikasjonen til målgruppen 

Øke innbyggerorientering, dialog og medvirkning 

Videreutvikle felles kompetanse og kvalitet i kommunikasjonsarbeidet 

7. Kanalstrategi (teknologinøytral formulering) 

Kommunen skal ta i bruk kanaler som samlet sett gir trygg, effektiv og målrettet kommunikasjon med innbyggere, ansatte og samarbeidspartnere. Kanalvalg skal vurderes ut fra formål, målgruppe og type informasjon – ikke ut fra enkeltløsninger eller leverandører. 

Hovedkanaler 

Kommunen skal alltid ha én eller flere primære, autoritative informasjonskanaler der innbyggere kan forvente å finne: 

Korrekt og oppdatert informasjon 

Selvbetjeningsløsninger 

Helhetlig oversikt over kommunens tjenester 

Disse kanalene vil normalt kunne omfatte: 

Kommunens offisielle nettside 

Kommunens innbyggerapp 

KS Min kommune 

Valg og videreutvikling av slike løsninger reguleres gjennom egne beslutninger og handlingsplaner, ikke gjennom kommunikasjonsstrategien. 

Supplerende og forsterkende kanaler 

For å nå ulike målgrupper kan kommunen bruke supplerende kanaler, herunder blant annet: 

Digitale skjermer og fysiske informasjonsflater i kommunale bygg 

Sosiale og tredjeparts digitale plattformer 

E-post, SMS og brev 

Medienes kanaler 

Disse kanalene brukes primært til å forsterke og peke videre til kommunens hovedkanaler, og ikke som eneste kilde til viktig informasjon. 

Prinsipper for kanalbruk 

Viktig og varig informasjon skal alltid være tilgjengelig i kommunens primære kanaler 

Varsler og korte budskap kan distribueres i flere kanaler samtidig 

Personvern, informasjonssikkerhet og universell utforming skal alltid ivaretas 

Kommunen skal aktivt vurdere nye kanaler og løsninger dersom de gir bedre måloppnåelse 

8. Roller og ansvar 

Kommunikasjonsansvaret følger linjeprinsippet. 

Kommunedirektør har overordnet ansvar for kommunikasjon 

Ledere har ansvar for kommunikasjon innen egne områder 

Ansatte har ansvar for å bidra til god informasjonsdeling og profesjonell kommunikasjon 

Digitalisering og IKT gir støtte, rådgivning og kvalitetssikring 

9. Krise- og beredskapskommunikasjon 

Ved kriser og ekstraordinære hendelser gjelder egne planer for beredskap og krisekommunikasjon. Kommunikasjonsstrategien understøtter disse planene, men erstatter dem ikke. 

10. Bruk av sosiale medier 
«Vær varsom»-plakat for folkevalgte 

Med «Vær varsom»-plakaten ønsker vi å legge noen rammer for hvordan folkevalgte skal forholde seg til sosiale medier relatert til folkevalgtoppgaven. Vi respekterer at dine kontoer på sosiale medier er private, men grenseoppgangen kan være smal.  

Råd til folkevalgte om bruk av sosiale medier.  

Ytringsfrihet  

De folkevalgte har full ytringsfrihet. Samtidig har de plikt til å utvise lojalitet som folkevalgte, og de må tilpasse seg de vedtak som fattes. Folkevalgte som har verv i frivillige organisasjoner og i næringslivet, må være bevisst på at det kan medføre rollekonflikter. Vi ser gjerne at du deltar i debatten, men du bør si at du fremmer dine meninger som privatperson. Husk taushetsplikten, arbeidsgiveransvaret og at vervet medfører en viss offentlighet.  

Åpen kanal som når langt  

Sosiale medier er åpne kommunikasjonskanaler- det du skriver kan bli sett, lest og videreformidlet av mange og til mange, over lang tid.  

Rolle  

Vær varsom med å blande din offentlige og private rolle. Tenk over hvem du skal ha kontakt med.  

Omgangstone  

Vi forventer at de normene for sosial omgang vi har i det daglige, også blir respektert i den digitale verden/på sosiale medier. 

Strategien er bevisst kanal- og leverandørnøytral. Innføring av nye digitale løsninger, som for eksempel en innbyggerapp, kan skje innenfor denne strategien uten at dokumentet må revideres, så lenge prinsippene og målene ligger fast.